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            廣東生態建設點題“綠美”,綠化治污雙碳“三箭齊發”

            95 0 來源:21經濟網 發布時間:2022-12-12 14:26

            12月8日,中國共產黨廣東省第十三屆委員會第二次全體會議在廣州召開。全會審議通過《中共廣東省委關于深入推進綠美廣東生態建設的決定》,并強調要突出綠美廣東引領,高水平謀劃推進生態文明建設,圍繞品質提升抓綠化,圍繞啃硬骨頭抓治污,圍繞結構優化抓“雙碳”,讓廣東大地天更藍、山更綠、水更清、生態更優美。

            在廣東“十四五”規劃綱要提出建設“美麗廣東”的基礎上,2022年以來廣東多份政策文件均提出推進綠美廣東建設的行動規劃及目標?!熬G”成為未來一段時間廣東推進生態建設的“題眼”,廣東將深入探索“綠水青山就是金山銀山”的發展路徑。其中,包括生態環境和經濟結構的雙重“綠化”。目前廣東森林覆蓋率已超過50%,遠超全國平均水平(24.02%),未來如何因地制宜提升現有綠化空間品質,以及啃下臭氧污染、淡水河治理等治污“硬骨頭”成為關鍵。此外,作為制造業大省,平穩推進能源結構轉型和產業結構升級也成為廣東經濟引擎可持續、高質量運轉的“剛需”。

            結合此前中央提出要協同推進降碳、減污、擴綠、增長的發展要求,受訪專家表示,此次廣東進一步突出問題導向和目標導向,基于當前全省在綠化空間質量、污染源頭治理、能源結構轉型等方面存在的堵點痛點,進一步明確新時期高水平推進生態文明建設的重點和方向,體現粵式生態建設特點。

            因地制宜提升生態空間質量

            本次全會強調,要圍繞品質提升抓綠化,其背后的發展邏輯是廣東生態建設從數量到質量的跨越。

            廣東省林業局公布數據顯示,2022年,廣東全省森林面積已達1.58億畝,森林覆蓋率超過50%,大幅超過全國平均水平(24.02%)。其中,2021年廣東全省共落實紅樹林營造面積3232畝、修復面積810畝,紅樹林面積達到15.96萬畝,是中國紅樹林分布面積最大的省份。在綠化規模實現大幅度跨越的同時,廣東將目光投向解決森林質量不高、樹種結構不夠合理、林相景觀較為單一等問題。

            “在自然及城鄉生態綠化美化等方面,廣東已形成一定的數量規模,森林覆蓋率遠超全國平均水平,但質量水平層次仍不夠高?!睆V東省委黨校社會和生態文明教研部(“雙碳”研究中心)主任、教授岳芳敏表示,在提高森林資源總量森林蓄積量、增強抗病防害能力、優化樹種結構、豐富優質生態產品供給、提升綠化美化質量,以及增強林業經濟功能賦能鄉村振興方面,廣東仍有較大提升空間。

            岳芳敏強調,品質提升意味著在“擴綠”推動生態建設的過程中要尊重自然規律、尊重科學原則,要以人為本、因地制宜,科學綠化美化城市鄉村,“比如在樹種結構優化方面,需要結合廣東本地地理環境和氣候條件等特點,科學選擇綠化樹種,包括多選擇適應本地氣候的優良鄉土樹種等。此外,面對自然保護區和城市綠地等不同的生態體系,生態建設的側重點也需要進行相應調整?!?/p>

            “在城市層面,我們更多考慮宜居性,推動生態系統更好地為人服務。生態保育要和城市景觀、公共空間活動等充分結合。當然更具體而言,城市之間也有很多差異和特性,我們需要探索更具體、差異化的保護措施?!鄙钲谑谐鞘幸巹澰O計研究院副院長兼生態總監俞露表示。

            生態空間質量的整體提升離不開對污染的有效治理?!皣@啃硬骨頭抓治污”也成為此次全會強調的重點工作之一。

            “治污對廣東高水平推進生態文明建設來說,確實是一個瓶頸問題?!痹婪济糁毖?,廣東以重化工為主的產業結構、以煤炭為主的能源結構以及以公路貨運為主的運輸結構導致源頭排污問題尚未得到根本解決,“目前已經在逐步優化,但完成結構性調整還需要一定時間?!?/p>

            “目前廣東在PM2.5污染防治方面已經取得顯著成效。今年上半年全省PM2.5僅為19微克/立方米,創歷史新低?!痹婪济舯硎?,接下來廣東在持續推進結構優化的同時,還需要更多關注可能引發呼吸道疾病的臭氧污染、農業面源污染導致的水體污染、黑臭水體量大面廣、污水處理能力不足、近海水域總氮超標以及新污染物治理等治污“硬骨頭”。

            以結構優化攻克“雙碳”轉型痛點堵點

            從治污問題上不難看出,推動經濟結構轉型是廣東在根本上解決減污、降碳問題的解法。此次全會也強調要圍繞結構優化抓“雙碳”。

            岳芳敏表示,減污降碳、節能減排等工作的有序推進和“雙碳”目標的實現涉及整體經濟結構的優化調整,能源結構、產業結構、技術結構以及市場結構等都是綠色低碳轉型重點。

            聚焦能源結構轉型,岳芳敏表示,短期內最有效的措施就是進一步抓好節能提效,繼續增強能耗“雙控”,降低能耗總量和強度,節能減排就是降碳。重點控制化石能源消費,逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度。推動能源清潔低碳高效利用,推進工業、建筑、交通等領域清潔低碳轉型。

            同時,廣東還要加快綠色低碳技術研發創新與應用推廣,加快發展風電、光伏、綠氫等低碳、零碳能源。立足中國能源資源稟賦,堅持先立后破,確保能源安全的前提下,有序推動能源結構從以化石能源為主向非化石能源為主轉型。

            2020年,廣東全省一次能源消費結構中,煤炭、石油、天然氣、一次電力及其他能源的比重分別為33.4%、26.2%、9.8%、30.6%,全省非化石能源占一次能源消費比重為30%?!稄V東省能源發展“十四五”規劃》提出,到2025年,清潔能源將逐步成為廣東能源消費增量主體,非化石能源消費比重力爭達到32%以上,非化石能源裝機比重提高至49%左右。

            “目前廣東非化石能源生產主要以風電、核電為主,在能源結構中占比超過3成?!龇恰€需要大力發展海上風電、光電,穩步推進核電、綠氫等非化石能源,進一步提高技術創新能力加快降低成本,推進新能源產業鏈建設,加強能源產供儲銷體系建設,加快形成新型能源體系,才能真正滿足地區能源綠色消費需求?!痹婪济粽f。

            在“海上三峽”汕尾,廣東紅海灣發電有限公司(簡稱“紅海灣發電”)副總經理饒勇告訴南方財經全媒體記者,紅海灣發電投資建設的分散式風電項目(一期)于2021年6月開工建設,11月投產,年發電量約2190萬千瓦時,“目前風電發電量占公司總發電量比重不高,只是一個示范項目,但風電、光伏等新能源一定是我們未來發展的方向?!?/p>

            據悉,該分散式風電項目(一期)預計每年可節約標煤約0.71萬噸、減少二氧化碳排放2.04萬噸?!澳壳皳覀兞私?,廣東一批海上風電項目配套升壓站及儲能項目等都在陸續開工、建廠,產業鏈整體發展不斷完善?!别堄卤硎?,接下來,紅海灣發電將在汕尾區域繼續參與投資建設海上風電100萬千瓦。

            除能源結構轉型外,傳統產業的綠色低碳化改造和低碳零碳負碳新產業的培育壯大也是推動廣東產業結構綠色升級的重要途徑。

            此前,廣東出臺《關于完整準確全面貫徹新發展理念推進碳達峰碳中和工作的實施意見》明確,要推進工業領域數字化、智能化、綠色化轉型和低碳工藝革新,推動互聯網、大數據、人工智能等新興技術與綠色低碳產業深度融合。同時,加快發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,打造一批綠色低碳產業示范基地。

            “整體上看,圍繞品質提升抓綠化,圍繞啃硬骨頭抓治污,圍繞結構優化抓‘雙碳’三大領域工作是互促共進的,是一個系統工程,需要統籌推進?!p碳’工作一定要納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局之中,堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進?!痹婪济舯硎?。

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